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國知局答復(fù)：《專利情報(bào)分析師列入國家職業(yè)資格（水平評(píng)價(jià)類）目錄》|關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議第01692號(hào)（社會(huì)管理類151號(hào)）提案答復(fù)的函

發(fā)布時(shí)間：

2022-09-06

關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議第01692號(hào)（社會(huì)管理類151號(hào)）提案答復(fù)的函

南存輝委員：

您提出的《關(guān)于將專利情報(bào)分析師列入國家職業(yè)資格（水平評(píng)價(jià)類）目錄的提案》收悉。結(jié)合人力資源社會(huì)保障部意見，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、專利情報(bào)分析師相關(guān)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)情況

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的第一資源，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作順利完成“十三五”時(shí)期工作目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展體制機(jī)制和政策環(huán)境不斷優(yōu)化，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍快速壯大，達(dá)到69萬人。我局高度重視各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》中專門強(qiáng)調(diào)，要“強(qiáng)化專利導(dǎo)航人才培養(yǎng)，逐步提升專利導(dǎo)航人才工作水平”“加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才培養(yǎng)力度，提高人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索與情報(bào)分析能力”等。

人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分。此前為進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)方式，我局積極推動(dòng)在《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》中增加“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”小類，設(shè)立包含“專利信息分析專業(yè)人員”在內(nèi)的8個(gè)職業(yè)類別。2021年，我局組織行業(yè)專家研究論證，向國家職業(yè)分類大典修訂委員會(huì)辦公室建議將“專利信息分析專業(yè)人員”修改為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析專業(yè)人員”，并修改其職業(yè)定義，將主要工作任務(wù)完善和豐富為“1. 檢索、篩選、處理和分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息；2. 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析，規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展方向、路徑；3. 挖掘、分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露的法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等價(jià)值；4. 繪制專利地圖，分析技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展和競爭態(tài)勢，判斷、預(yù)警專利風(fēng)險(xiǎn)；5. 分析、評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用價(jià)值和市場作用；6. 提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和分析的咨詢服務(wù)”。

人力資源社會(huì)保障部一直高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，2019年6月印發(fā)《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為經(jīng)濟(jì)系列的一個(gè)獨(dú)立專業(yè)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的職稱名稱直接以助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師命名，以進(jìn)一步體現(xiàn)專業(yè)屬性，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的職業(yè)認(rèn)同感。符合條件的專利情報(bào)分析專業(yè)技術(shù)人員可以參加國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，也可以按照規(guī)定申報(bào)職稱評(píng)審，參與職稱評(píng)價(jià)。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障部支持各地動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，在發(fā)展勢頭良好、評(píng)價(jià)需求旺盛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域增設(shè)新的專業(yè)。

二、關(guān)于“將專利情報(bào)分析師列入國家職業(yè)資格（水平評(píng)價(jià)類）目錄”

2017年，經(jīng)國務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》，明確設(shè)置水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)需要，新設(shè)職業(yè)資格須按程序報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。專利情報(bào)分析師是否具備新設(shè)職業(yè)資格的條件，須會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織專家充分研究論證并廣泛聽取各方面意見建議。

下一步，人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同行業(yè)主管部門，積極研究專利情報(bào)分析行業(yè)實(shí)際情況和從業(yè)人員需求，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更多寶貴意見建議。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年8月29日

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