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中國加入《專利合作條約》（PCT）三十周年—— PCT服務(wù)創(chuàng)新惠及全球

發(fā)布時間：

2024-11-15

　　今年是中國加入《專利合作條約》（PCT）30周年。從1994年中國申請人通過PCT提交的專利申請僅有98件，至2023年中國申請人提交的 PCT國際專利申請量約7萬件、連續(xù)五年位居世界第一，30年來，中國已經(jīng)成長為名副其實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)大國，成為世界創(chuàng)新版圖的重要一極。

　　PCT是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最重要的國際條約之一。30年間，PCT在中國落地生根、不斷發(fā)展，推動中國成為世界知識產(chǎn)權(quán)大國，促進(jìn)中國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷完善。同時，中國與世界攜手同行，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、各國和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)開展了卓有成效的合作，不僅為我國創(chuàng)新主體尋求海外專利保護(hù)提供了橋梁，同時為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動全球科技創(chuàng)新合作與交流開辟了新的廣闊空間。

　　本刊推出特別策劃，從 PCT管理部門、創(chuàng)新主體、專利代理機(jī)構(gòu)等不同視角，探尋30年來中國與 PCT體系深度接軌并積極參與 PCT體系完善的歷程，展現(xiàn) PCT體系助力創(chuàng)新主體開展全球?qū)＠季值闹匾饔谩?/p>

　　一審查能力持續(xù)增強(qiáng)

1994年至2023年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的PCT申請量

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的 PCT國際專利申請數(shù)量逐年上升，2019年至2023年連續(xù)五年位居世界第一，在收到申請之日起1個月內(nèi)傳送登記本的及時率達(dá)到99.8%。作為 PCT國際檢索單位和國際初步審查單位，完成檢索和初步審查的時效性位居世界前列。

　　二審查質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　●質(zhì)量保障體系

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局基于 PDCA質(zhì)量管理循環(huán)模式保障審查質(zhì)量，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）和行動（Act）。

　　計(jì)劃階段主要是確定質(zhì)量保障要求，制定質(zhì)量管理計(jì)劃，并落實(shí)審查責(zé)任制。執(zhí)行階段主要是質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。檢查階段主要是對質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量保障工作的實(shí)施效果進(jìn)行審視和評估。在行動階段，根據(jù)檢查階段的評估成果，對質(zhì)量保障工作進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

　　為確保 PDCA循環(huán)能夠有效運(yùn)作，國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了局級、部級和處級三級質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)。

　　●PCT年度質(zhì)量報告

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局每年向 WIPO提供 PCT年度質(zhì)量報告，與各局就 PCT審查質(zhì)量保障等方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和交流，從而持續(xù)提升質(zhì)量。

　　●外部質(zhì)量反饋

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視社會公眾對各項(xiàng)審查業(yè)務(wù)工作的反饋意見，專門設(shè)立專利審查評議平臺，接收包括 PCT國際檢索與初步審查質(zhì)量相關(guān)意見在內(nèi)的各類社會公眾反饋意見。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局委托第三方獨(dú)立開展專利審查質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局的 PCT國際檢索和初步審查質(zhì)量滿意度穩(wěn)步提高。

PCT國際檢索和初步審查質(zhì)量滿意度調(diào)查結(jié)果

　　三審查服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化

　　●PCT審查指南

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局不斷優(yōu)化完善 PCT審查實(shí)踐，持續(xù)修訂和完善《PCT國際階段審查規(guī)則實(shí)務(wù)手冊》，供廣大 PCT審查員參照適用，提高檢索質(zhì)量和審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致性。

　　●數(shù)字轉(zhuǎn)型

　　2023年10月，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局成為首個 PCT國際公布新格式試點(diǎn)單位，國際局以中國國家知識產(chǎn)權(quán)局提供的 XML文件為基礎(chǔ)，采用中國國家知識產(chǎn)權(quán)局提出的“段替換”方式對修改的申請文件進(jìn)行國際公布，不斷提升 PCT國際專利申請數(shù)據(jù)使用的效率和便捷性。

　　●人民幣作為PCT相關(guān)國際費(fèi)用的定價和結(jié)算貨幣

　　為方便申請人繳納 PCT國際申請相關(guān)費(fèi)用，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與 WIPO簽訂諒解備忘錄，自2021年12月1日起，人民幣作為 PCT相關(guān)國際階段費(fèi)用的定價和結(jié)算貨幣，這是人民幣在聯(lián)合國體系內(nèi)首次獲得正式使用。

　　●與歐洲專利局開展PCT國際檢索單位試點(diǎn)項(xiàng)目

　　為方便申請人更好地通過 PCT途徑獲得歐洲專利權(quán)的保護(hù)，2020年12月1日，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局和歐洲專利局啟動 PCT國際檢索單位試點(diǎn)項(xiàng)目，申請人以英文提交的國際申請可以選擇歐洲專利局作為國際檢索單位。

　　●PCT申請服務(wù)

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局及時更新 PCT法律法規(guī)中文版和 WIPO網(wǎng)站申請人指南，利用局網(wǎng)站PCT專欄常見問題問答、咨詢電話、郵箱等方式為申請人提供 PCT申請服務(wù)。

　　四人才培養(yǎng)持續(xù)開展

　　中國 PCT審查隊(duì)伍不斷壯大，2023年 PCT審查員人數(shù)約為5000人，有力保證審查工作順利進(jìn)行。PCT審查員候選人必須擁有至少3年的實(shí)質(zhì)審查經(jīng)驗(yàn)，通過檢索能力高級水平測試和 PCT資格認(rèn)證考試，熟練掌握英語及其他語言技能。

　　五國際交流合作有效擴(kuò)大

　　●參與PCT體系建設(shè)

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局深入?yún)⑴c PCT體系建設(shè)，包括參加國際單位和質(zhì)量小組會議，積極參與 PCT業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整、質(zhì)量改進(jìn)議題的討論，推動業(yè)務(wù)流程改進(jìn)、分享管理措施，與各國及單位共同增強(qiáng) PCT體系的友好性和易用性，提升 PCT工作成果的質(zhì)量和效率。

　　●開展PCT框架下合作

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與美國專利商標(biāo)局、日本特許廳、歐洲專利局等28個國家和地區(qū)的專利審查機(jī)構(gòu)開展 PCT-PPH合作，為國內(nèi)外用戶提供加快審查通道。

　　●PCT國際檢索和審查服務(wù)

　　中國國家知識產(chǎn)權(quán)局是印度、沙特等12個國家的 PCT專利申請國際檢索單位和國際初步審查單位，為相關(guān)國家申請人提供高質(zhì)量的國際檢索和審查服務(wù)。