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《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》的通知(后附文字政策解讀)


發(fā)布時(shí)間:

2022-10-11

深市監(jiān)規(guī)〔2022〕6號(hào) 各有關(guān)單位:   為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,規(guī)范市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)評(píng)審程序,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào))和《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號(hào))的文件要求,我局制定了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》,并已經(jīng)市司法局審查通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 2022年10月11日

深市監(jiān)規(guī)〔2022〕6號(hào)

各有關(guān)單位:

  為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,規(guī)范市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)評(píng)審程序,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào))和《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號(hào))的文件要求,我局制定了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》,并已經(jīng)市司法局審查通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年10月11日

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱專利獎(jiǎng))評(píng)審工作程序,保障評(píng)審質(zhì)量,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于專利獎(jiǎng)的提名、受理、評(píng)審、公示、授獎(jiǎng)等活動(dòng)。

  第三條 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)深圳市專利獎(jiǎng)的評(píng)選。

  第四條 專利獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,獎(jiǎng)項(xiàng)不分等級(jí),每年授獎(jiǎng)總數(shù)不超過25項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中發(fā)明專利項(xiàng)目不少于80%。

  第五條 專利獎(jiǎng)實(shí)行提名制度。市市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和本實(shí)施細(xì)則,發(fā)布年度專利獎(jiǎng)提名工作通知,公布提名材料要求、受理時(shí)間及受理方式等有關(guān)事項(xiàng),開展當(dāng)年度提名、受理、評(píng)審工作。

第二章 提 名

  第六條 專利獎(jiǎng)項(xiàng)目由下列單位或者個(gè)人(以下統(tǒng)稱提名人)提名:

  (一)市政府有關(guān)組成部門,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))科技主管部門。

 ?。ǘ┪沂懈叩仍盒!⒂惺聵I(yè)單位法人資格的科研機(jī)構(gòu)。

  (三)在我市依法注冊(cè)的專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體。

 ?。ㄋ模┤氃谖沂泄ぷ鞯闹袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。

 ?。ㄎ澹┥钲谑兄R(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)斓膶<液蛯W(xué)者。

 ?。┢鋵@?xiàng)目近三年獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)或深圳市專利獎(jiǎng),且歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì)的專利權(quán)人或第一發(fā)明人(設(shè)計(jì)人)。

 ?。ㄆ撸┓稀丢?jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條規(guī)定的其他單位或者個(gè)人。

  第七條 提名人應(yīng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本部門范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目提名。單位提名的,每年度可提名不超過2個(gè)項(xiàng)目;個(gè)人提名的,應(yīng)至少兩人聯(lián)合提名1個(gè)項(xiàng)目,每人每個(gè)年度僅限提名一次。

  第八條 提名人在提名專利獎(jiǎng)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件,對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行審查,客觀地做出評(píng)價(jià),并填寫市市場(chǎng)監(jiān)管部門制作的提名書,提供必要的資質(zhì)證明和項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見。提名人應(yīng)對(duì)提名書及有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

  第九條 被提名專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬@麢?quán)人是組織的,專利權(quán)人應(yīng)為被提名人,且專利權(quán)人應(yīng)是依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織或其它機(jī)構(gòu),其專利業(yè)務(wù)歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì);專利權(quán)人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)與實(shí)施單位聯(lián)合作為被提名人,專利權(quán)人應(yīng)在本市常住或全職工作,或者是實(shí)施單位的法定代表人或股東。實(shí)施單位應(yīng)符合本項(xiàng)規(guī)定的組織類型條件。

 ?。ǘ┍惶崦?xiàng)目為已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的專利,且該專利權(quán)有效、穩(wěn)定,不存在未繳年費(fèi)或滯納金等情況。

 ?。ㄈ@夹g(shù)水平高,原創(chuàng)性強(qiáng),對(duì)促進(jìn)深圳市本領(lǐng)域的科技創(chuàng)新有突出的作用。

  (四)該專利已實(shí)施,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或生態(tài)環(huán)境效益。

 ?。ㄎ澹@谋举|(zhì)量較高。

 ?。┽槍?duì)該專利的保護(hù)措施較完善。

  (七)該專利及其產(chǎn)品符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策。

  第十條 有下列情形之一的,不得被提名專利獎(jiǎng):

 ?。ㄒ唬┩豁?xiàng)目已經(jīng)獲得國(guó)家、廣東省、深圳市專利獎(jiǎng)的。

 ?。ǘ┩豁?xiàng)目作為主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明,已經(jīng)獲得深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的。

 ?。ㄈ@麢?quán)屬存在糾紛的。

 ?。ㄋ模@幱跓o效宣告程序中的。

  (五)機(jī)關(guān)單位或者機(jī)關(guān)工作人員。

 ?。┍C軐@臀唇饷艿膰?guó)防專利。

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不適合被提名的情形。

  第十一條 提名人應(yīng)當(dāng)審查被提名人下列項(xiàng)目材料:

 ?。ㄒ唬渡钲谑袑@?jiǎng)提名項(xiàng)目信息表》。

 ?。ǘ@麢?quán)人是組織的,需提供主體資格相關(guān)文件;專利權(quán)人是個(gè)人的,需提供身份證明文件,同時(shí)提供聯(lián)合被提名單位的主體資格相關(guān)文件。

 ?。ㄈ@C書復(fù)印件。

 ?。ㄋ模@嫖募?,包括授權(quán)公告時(shí)的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖,或外觀設(shè)計(jì)圖等。

 ?。ㄎ澹﹪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近3個(gè)月內(nèi)出具的專利登記簿副本復(fù)印件;屬于實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的,還需提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告復(fù)印件。

  (六)專利權(quán)人為兩個(gè)或者兩個(gè)以上的,需提供所有專利權(quán)人書面同意,并指定其中一個(gè)專利權(quán)人為被提名人的文件;專利權(quán)人與實(shí)施單位聯(lián)合被提名的,需提供實(shí)施單位對(duì)該專利享有合法實(shí)施權(quán)的材料。

  (七)經(jīng)濟(jì)效益證明、社會(huì)效益說明或生態(tài)環(huán)境效益說明;經(jīng)濟(jì)效益證明為會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的提名專利獎(jiǎng)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,應(yīng)包括該專利項(xiàng)目的產(chǎn)品生產(chǎn)量、項(xiàng)目投資額、銷售額、利稅、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo);社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益說明應(yīng)提供相應(yīng)材料。

  (八)專利項(xiàng)目的產(chǎn)品屬于藥品、食品、農(nóng)藥等涉及生命安全的特殊產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門依法準(zhǔn)予生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)材料。

 ?。ň牛┢渌杼峁┑牟牧?。

  提名人審查項(xiàng)目材料后,同意提名的,應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)管部門提交提名書及其他提名材料;由市、區(qū)政府部門提名的需加蓋公章;其它單位提名的,加蓋公章并提交符合提名資質(zhì)條件的單位證書;個(gè)人提名的,需提名人簽名并提交提名人資格證明材料。

第三章 受 理

  第十二條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)提名材料進(jìn)行形式審查,對(duì)不符合規(guī)定的提名材料,要求限期補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正的,視為放棄提名;補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。

  第十三條 形式審查合格的項(xiàng)目,由市市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日。

  任何組織或者個(gè)人對(duì)公示項(xiàng)目有異議的,可以在公示規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向市市場(chǎng)監(jiān)管部門提出,并提供必要的證據(jù)或者調(diào)查線索。逾期未提出或未提供必要證據(jù)或者調(diào)查線索的,不予受理。

  組織提出異議的,書面材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人在書面材料上簽字確認(rèn),并加蓋公章;個(gè)人提出異議的,異議材料應(yīng)當(dāng)記載明確的通信地址、電話號(hào)碼等有效的聯(lián)系方式,簽署真實(shí)姓名并提供身份證明文件。

  市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在接到異議材料后,對(duì)異議材料進(jìn)行審查,符合相關(guān)規(guī)定的,予以受理,并將受理情況告知實(shí)名異議者。不符合規(guī)定的異議不予受理。

  市市場(chǎng)監(jiān)管部門在異議處理時(shí),需要提名人與被提名人協(xié)助調(diào)查的,提名人與被提名人應(yīng)積極配合。

第四章 評(píng)審組織

  第十四條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)年提名的數(shù)量、提名項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域分布等情況,組織專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。

  專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)由9名或9名以上單數(shù)專家組成。來自同一單位的專家不超過1名。專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)專家主要從深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生,可另外抽取2-3名專家作為候補(bǔ)。必要時(shí),可以從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及深圳市科技主管部門的專家?guī)熘羞x取。深圳市專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)專家成員當(dāng)年度產(chǎn)生,負(fù)責(zé)當(dāng)年度深圳市專利獎(jiǎng)評(píng)審工作。

  提名人、提名單位的工作人員及被提名單位的工作人員不得成為專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)成員。

  第十五條 評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員1名,由評(píng)審委員會(huì)委員民主選舉產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議,按時(shí)提交評(píng)審結(jié)果。

  第十六條 專利獎(jiǎng)實(shí)行專業(yè)評(píng)審組初評(píng)和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審兩輪評(píng)審制度。

  專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)各評(píng)審專家專業(yè)背景,結(jié)合專利獎(jiǎng)的提名數(shù)量以及提名項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域分布情況,成立若干專業(yè)評(píng)審組。各專業(yè)評(píng)審組由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域3名或3名以上專家組成,設(shè)組長(zhǎng)1名。

  第十七條 專利獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)行回避制度,與被提名人、提名人有利害關(guān)系的評(píng)審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

  第十八條 評(píng)審專家因特殊原因不能正常履行評(píng)審工作職責(zé)的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知市市場(chǎng)監(jiān)管部門,經(jīng)評(píng)審委員會(huì)主任委員批準(zhǔn),可以報(bào)請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)從候補(bǔ)專家人選中按順序補(bǔ)充。

  第十九條 參與專利獎(jiǎng)評(píng)審的評(píng)審專家以及工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審情況、專家名單及參評(píng)項(xiàng)目信息等有關(guān)內(nèi)容保密。

  第二十條 專利獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從專利文本質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、專利運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益、保護(hù)措施和成效等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

  第二十一條 發(fā)明、實(shí)用新型專利的具體評(píng)價(jià)指標(biāo):

 ?。ㄒ唬┪谋举|(zhì)量(15%):專利文本質(zhì)量?jī)?yōu)良,技術(shù)方案保護(hù)合理。

  (二)技術(shù)先進(jìn)性(25%):與國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有專利技術(shù)相比,具有突出的創(chuàng)新水平和顯著的進(jìn)步;其核心技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)相比當(dāng)前同類技術(shù)處于領(lǐng)先水平,實(shí)用性好、通用性好。

 ?。ㄈ@\(yùn)用及經(jīng)濟(jì)效益(25%):專利實(shí)施及運(yùn)用良好,利用該專利項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;專利產(chǎn)品新增銷售收入、凈利潤(rùn)或者納稅額明顯,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

 ?。ㄋ模┥鐣?huì)效益和發(fā)展前景(15%):專利的實(shí)施對(duì)促進(jìn)本市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步取得顯著效果,推動(dòng)了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,對(duì)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用,具有良好的發(fā)展前景。

 ?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境效益(5%):專利的實(shí)施有益于人類生產(chǎn)和生活,為生態(tài)平衡帶來利益,對(duì)人類生產(chǎn)、生活環(huán)境的污染凈化或提高環(huán)境質(zhì)量方面起到正向推動(dòng)作用。

 ?。┍Wo(hù)措施和成效(15%):專利保護(hù)策略和專利管理制度完善,保護(hù)措施合理有效,專利保護(hù)成效顯著。

  第二十二條 外觀設(shè)計(jì)專利的具體評(píng)價(jià)指標(biāo):

  (一)文本質(zhì)量(15%):專利圖片或照片清楚完整,保護(hù)范圍合理。

 ?。ǘ┰O(shè)計(jì)要點(diǎn)及理念的表達(dá)(25%):外觀設(shè)計(jì)具有獨(dú)特性、美學(xué)效果、寓意表達(dá)、結(jié)構(gòu)合理性、安全可靠性、工業(yè)適用性。

  (三)專利運(yùn)用及經(jīng)濟(jì)效益(25%):專利實(shí)施及運(yùn)用良好,利用該專利項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;專利產(chǎn)品新增銷售收入、凈利潤(rùn)或者納稅額明顯,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

  (四)社會(huì)效益和發(fā)展前景(15%):專利的實(shí)施對(duì)促進(jìn)本市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步取得顯著效果,推動(dòng)了本領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,對(duì)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到促進(jìn)作用,具有良好的發(fā)展前景。

 ?。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境效益(5%):專利的實(shí)施有益于人類生產(chǎn)和生活,為生態(tài)平衡帶來利益,對(duì)人類生產(chǎn)、生活環(huán)境的污染凈化或提高環(huán)境質(zhì)量方面起到正向推動(dòng)作用。

 ?。┍Wo(hù)措施和成效(15%):專利保護(hù)策略和專利管理制度完善,保護(hù)措施合理有效,專利保護(hù)成效顯著。

  第二十三條 市市場(chǎng)監(jiān)管部門可以邀請(qǐng)具有公信力的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)提名項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)性評(píng)價(jià)和出具專業(yè)意見,供專業(yè)評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)參考。

  第二十四條 專業(yè)評(píng)審組按照下列規(guī)則進(jìn)行初評(píng):

 ?。ㄒ唬忛啿牧希簩I(yè)評(píng)審組專家根據(jù)分組情況分別審閱提名材料,了解項(xiàng)目的基本情況。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)答辯:答辯采取被提名人自我陳述與專家提問相結(jié)合的方式,按項(xiàng)目組別進(jìn)行;被提名人在答辯環(huán)節(jié)中參加人數(shù)不超過3人。專家將答辯情況予以記錄,作為下一步評(píng)分的主要參考之一。

  (三)評(píng)分:專業(yè)評(píng)審組專家對(duì)每一項(xiàng)目以記名方式進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分,各專家的平均分為該項(xiàng)目初評(píng)階段得分;專家應(yīng)在評(píng)分表上簽字確認(rèn)。

 ?。ㄋ模┤雵麊未_定:專業(yè)評(píng)審組根據(jù)各項(xiàng)目得分從高到低排序確定入圍項(xiàng)目名單報(bào)評(píng)審委員會(huì);各專業(yè)評(píng)審組入圍項(xiàng)目數(shù)量由評(píng)審委員會(huì)在專業(yè)評(píng)審組初評(píng)前集體討論確定。

  第二十五條 評(píng)審委員會(huì)評(píng)審程序:

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)考察:評(píng)審委員會(huì)根據(jù)需要,可以對(duì)專業(yè)評(píng)審組提出的入圍項(xiàng)目名單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察情況做出定性評(píng)價(jià)意見;考察人員應(yīng)當(dāng)在考察評(píng)價(jià)意見表上簽字,并將考察評(píng)價(jià)意見存檔。

 ?。ǘ┚C合評(píng)分:評(píng)審委員會(huì)各專家根據(jù)提名材料、項(xiàng)目答辯情況和現(xiàn)場(chǎng)考察情況對(duì)入圍項(xiàng)目以記名方式進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分,所有專家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目最后得分。

 ?。ㄈ┐_定擬獎(jiǎng)名單:評(píng)審委員會(huì)按得分從高到低排序確定推薦擬獎(jiǎng)和候補(bǔ)項(xiàng)目名單,推薦擬獎(jiǎng)項(xiàng)目25項(xiàng),候補(bǔ)項(xiàng)目5項(xiàng)。

  第二十六條 評(píng)審委員會(huì)專家對(duì)其出具的分?jǐn)?shù)和意見負(fù)責(zé),并在評(píng)分表及相關(guān)評(píng)審表格上簽字確認(rèn),有不同意見的,可以在簽字時(shí)作書面說明。

第五章 擬獎(jiǎng)及授獎(jiǎng)

  第二十七條 評(píng)審委員會(huì)推薦的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目和候補(bǔ)項(xiàng)目,市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)規(guī)定,向市財(cái)政、科技創(chuàng)新、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)、海關(guān)等部門征求是否存在違法違規(guī)情況及是否同意擬獎(jiǎng)等意見,未提出反對(duì)意見的,視為同意擬獎(jiǎng)。

  市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目及候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審查,對(duì)被提名人存在不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、或經(jīng)查詢深圳信用網(wǎng)等發(fā)現(xiàn)已被列入嚴(yán)重失信主體名單且根據(jù)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》被取消被提名資格、或經(jīng)核實(shí)相關(guān)部門反對(duì)意見成立等情形的,取消項(xiàng)目擬獎(jiǎng)資格,由無上述情形的候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行遞補(bǔ)擬獎(jiǎng)。

  第二十八條 擬獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定條件的,由市市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)請(qǐng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市獎(jiǎng)勵(lì)辦)按相關(guān)程序進(jìn)行審核、公示。審核、公示期間發(fā)現(xiàn)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目不應(yīng)授獎(jiǎng)的,不再遞補(bǔ)。

  經(jīng)市政府批準(zhǔn)后產(chǎn)生當(dāng)年度專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

  第二十九條 專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金按照《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金操作規(guī)程》的對(duì)應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)金的發(fā)放根據(jù)市市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定另行辦理。

第六章 監(jiān)督管理

  第三十條 被提名人侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取專利獎(jiǎng)的,以及提名人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取專利獎(jiǎng)的,由市市規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章 附 則

  第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自2022年11月1日起施行,有效期5年?!渡钲谑锌茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(專利獎(jiǎng))獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》(深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號(hào))同時(shí)廢止。

 

【文字政策解讀】

  一、起草背景

  根據(jù)2022年3月5日發(fā)布的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)增加提名環(huán)節(jié),并對(duì)提名制度、提名單位和個(gè)人條件資格、專利獎(jiǎng)提名條件以及對(duì)被提名人或者組織、提名單位和個(gè)人以及與評(píng)審有關(guān)工作人員監(jiān)管等作出相關(guān)規(guī)定。為嚴(yán)格依據(jù)新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》開展我市專利獎(jiǎng)有關(guān)工作,我局在現(xiàn)行的《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(專利獎(jiǎng))獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》(深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號(hào))基礎(chǔ)上,啟動(dòng)修訂工作,形成了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。

  二、修訂依據(jù)

  《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)、《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(專利獎(jiǎng))獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》(深市監(jiān)規(guī)〔2017〕8號(hào))。

  三、主要內(nèi)容

  修訂后的《實(shí)施細(xì)則》共三十三條,設(shè)置了總則、提名、受理、評(píng)審組織、擬獎(jiǎng)與授獎(jiǎng)、監(jiān)督管理、附則共七章。現(xiàn)對(duì)主要內(nèi)容說明如下:

 ?。ㄒ唬┨崦?/strong>

  本章主要包括提名人的資格、提名數(shù)量限額、提名人的責(zé)任和義務(wù)、被提名項(xiàng)目的條件、項(xiàng)目申請(qǐng)材料。

  1.申請(qǐng)方式由原來企業(yè)自行申報(bào)改為提名制度,賦予相關(guān)政府部門、高校院所、專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)及社會(huì)團(tuán)體、兩院院士、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂<?、近年獲得國(guó)家、省、市三級(jí)專利獎(jiǎng)的相關(guān)單位及個(gè)人相應(yīng)的提名權(quán),具體為:

 ?。?)市政府有關(guān)組成部門,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))科技主管部門;

 ?。?)我市高等院校、有事業(yè)單位法人資格的科研機(jī)構(gòu);

 ?。?)在我市依法注冊(cè)的專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的社會(huì)團(tuán)體;

 ?。?)全職在我市工作的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;

  (5)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)斓膶<液蛯W(xué)者;

 ?。?)其專利項(xiàng)目近三年獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)或深圳市專利獎(jiǎng),且歸口深圳市管理和統(tǒng)計(jì)的專利權(quán)人或第一發(fā)明人(設(shè)計(jì)人);

 ?。?)符合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十八條規(guī)定的其他單位或者個(gè)人。

  2.完善申請(qǐng)條件,取消特定限制條件,降低申請(qǐng)門檻,同時(shí)增加生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)維度。

  根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)制度要求,修訂深圳市專利獎(jiǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)主體條件,取消專利權(quán)人深圳市注冊(cè)及深圳市戶籍、具備獨(dú)立法人資格要求,優(yōu)化我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。結(jié)合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條規(guī)定的生態(tài)環(huán)境效益要求,在項(xiàng)目申請(qǐng)材料、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中增加對(duì)專利項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境效益要求和評(píng)價(jià)維度。在不得申請(qǐng)專利獎(jiǎng)的情形中增加“法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不適合申報(bào)的情形”,明確申請(qǐng)人及項(xiàng)目的合法合規(guī)要求。

  (二)受理

  本章新增項(xiàng)目受理單位職能。通過形式審查的項(xiàng)目,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于10日,并明確了異議處理要求。

 ?。ㄈ┰u(píng)審組織

  本章包括評(píng)審委員會(huì)的組織、具體評(píng)價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目初評(píng)規(guī)則、評(píng)審委員會(huì)評(píng)審程序。

  1.優(yōu)化評(píng)審組織,提高評(píng)審效率。

  修訂后的《實(shí)施細(xì)則》提出在抽取評(píng)審專家時(shí)額外抽取2-3名專家作為候補(bǔ)專家,以便在應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)可啟用候補(bǔ)專家遞補(bǔ)的方式,保證專利獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn);考慮到評(píng)審專家一般為9名,將各專業(yè)評(píng)審組專家數(shù)量要求由4名或4名以上調(diào)整為3名或3名以上專家。

  2.明確回避情形及相關(guān)工作責(zé)任。評(píng)審實(shí)行回避制度,與被提名單位、提名單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的評(píng)審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

 ?。ㄋ模M獎(jiǎng)與授獎(jiǎng)

  本章對(duì)對(duì)評(píng)審后產(chǎn)生的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目和候補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)一步明確了后續(xù)審查環(huán)節(jié)和遞補(bǔ)程序。同時(shí),明確了經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定條件的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目將由市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室按相關(guān)程序進(jìn)行審核、公示,且審核、公示期間發(fā)現(xiàn)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目不應(yīng)授獎(jiǎng)的,不再遞補(bǔ)。并規(guī)定了專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金根據(jù)《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金操作規(guī)程》辦理。

  四、文件性質(zhì)

  本實(shí)施細(xì)則以部門規(guī)范性文件形式予以發(fā)布,并且以深圳市市場(chǎng)的監(jiān)督管理局的名義正式印發(fā)實(shí)施。

 

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